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各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范和加強上海市專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺（以下簡稱“服務(wù)平臺”）的建設(shè)與運行管理，市科委研究制定了《上海市專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)與管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　上海市科學(xué)技術(shù)委員會

　　2022年3月23日

　　上海市專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)與管理辦法

　　第一章 總  則

　　第一條為貫徹落實《上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》，規(guī)范和加強上海市專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺（以下簡稱“服務(wù)平臺”）的建設(shè)與運行管理，制定本辦法。

　　第二條服務(wù)平臺是上海市科技創(chuàng)新服務(wù)體系的重要組成部分，是面向科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，整合各類科技資源，向社會提供公益性、開放性、綜合性專業(yè)技術(shù)服務(wù)的科技創(chuàng)新基地，在降低科技創(chuàng)新成本、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、營造科技創(chuàng)新生態(tài)等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性功能作用。

　　服務(wù)平臺是依托企業(yè)、科研院所、高校或其他具有科技創(chuàng)新能力的機構(gòu)建設(shè)的科研實體，擁有優(yōu)質(zhì)科技資源、具有行業(yè)主導(dǎo)力、按照公益性和市場化相結(jié)合的方式運作。

　　第三條服務(wù)平臺遵循合理布局、整合共享、動態(tài)調(diào)整的基本原則，加強能力建設(shè)，規(guī)范責(zé)任主體，促進(jìn)開放共享。

　　第四條鼓勵社會資本投入形成的科技資源通過服務(wù)平臺面向社會開展專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

　　第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

　　第五條上海市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）是服務(wù)平臺的綜合管理部門，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲贫ǚ?wù)平臺管理政策，指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)平臺的建設(shè)與運行。

　?。ǘ┡鷾?zhǔn)服務(wù)平臺的建立、調(diào)整和撤銷，組織專業(yè)評估機構(gòu)開展評估。

　?。ㄈ┍O(jiān)督服務(wù)平臺專項經(jīng)費的使用。

　　第六條依托單位是服務(wù)平臺建設(shè)和運行的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

　　（一）提供服務(wù)平臺建設(shè)與運行中所需的人財物投入與保障。

　?。ǘ┢溉畏?wù)平臺主任和專家委員會主任。

　?。ㄈΨ?wù)平臺的運行績效進(jìn)行年度考核，配合市科委做好評估和檢查。

　　第三章 建  設(shè)

　　第七條服務(wù)平臺應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┮劳袉挝粦?yīng)是本市注冊的法人或非法人組織。

　　（二）服務(wù)平臺涉及的行業(yè)領(lǐng)域需符合上海市科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具備較強的科技資源整合能力，服務(wù)平臺提供的技術(shù)服務(wù)特色鮮明，技術(shù)服務(wù)水平與能力在本市具備領(lǐng)先優(yōu)勢，對外服務(wù)單位數(shù)量不少于50家或不低于本市行業(yè)內(nèi)單位總數(shù)的50%，或年技術(shù)服務(wù)收入不低于500萬元。

　?。ㄈ┚哂休^豐富的科技資源，對外服務(wù)儀器設(shè)施價值總額不低于500萬元人民幣，對外服務(wù)場地面積150平米以上。

　?。ㄋ模碛幸恢Ｂ?、穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理人員隊伍，固定人員數(shù)量原則上不少于15人，且具備中高級職稱或職業(yè)從業(yè)資格的人員比例不低于30%。

　?。ㄎ澹┙⒂行У耐度霗C制、運行機制和管理體制，制定明確的管理制度、服務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施。

　　第八條市科委每年發(fā)布服務(wù)平臺建設(shè)指南，具體申報程序如下：

　　（一）市科委發(fā)布服務(wù)平臺建設(shè)項目指南，明確申請條件及重點支持領(lǐng)域。

　?。ǘ┮劳袉挝话凑找筇顖蟛⑻峤簧陥蟛牧稀?/p>

　?。ㄈ┦锌莆瘜μ峤坏牟牧线M(jìn)行形式審查，并組織專家對申報材料進(jìn)行評審。

　　（四）根據(jù)專家評審結(jié)果，市科委擇優(yōu)確定服務(wù)平臺建設(shè)名單，經(jīng)批準(zhǔn)立項的服務(wù)平臺依托單位組織編寫組建計劃任務(wù)書。

　?。ㄎ澹┓?wù)平臺建設(shè)期限不超過兩年，依托單位在完成組建任務(wù)并通過驗收后，其組建的服務(wù)平臺正式列入本市服務(wù)平臺序列。

　　第九條服務(wù)平臺的建設(shè)，原則上不支持技術(shù)研究和軟件開發(fā)，不支持重復(fù)建設(shè)。

　　第四章 運行與管理

　　第十條服務(wù)平臺的主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬ν馓峁┭邪l(fā)設(shè)計、試驗驗證、科技咨詢、檢驗檢測、科技評估、中試孵化和技術(shù)擴散等各類服務(wù)。

　?。ǘν袠I(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)提供專業(yè)化的技術(shù)人才培訓(xùn)服務(wù)。

　?。ㄈ┡c國內(nèi)外同行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)開展多種形式的科技合作與交流活動。

　　第十一條服務(wù)平臺應(yīng)建立完善的內(nèi)部組織架構(gòu)，并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，實行財務(wù)獨立核算，建立和健全內(nèi)部管理制度。

　　第十二條服務(wù)平臺實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

　　第十三條服務(wù)平臺主任由依托單位負(fù)責(zé)聘任。服務(wù)平臺主任應(yīng)是本領(lǐng)域技術(shù)專家，具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力，負(fù)責(zé)針對行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需求和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展提出服務(wù)平臺發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)服務(wù)平臺運行各項條件的保障和具體的實施工作。

　　服務(wù)平臺主任每年在服務(wù)平臺的工作時間不少于半年。

　　第十四條專家委員會是服務(wù)平臺的技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)審議服務(wù)平臺的發(fā)展規(guī)劃、提供相關(guān)技術(shù)咨詢和市場信息。

　　第十五條專家委員會主任和委員由依托單位聘任。專家委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)專家組成。

　　第十六條服務(wù)平臺應(yīng)設(shè)專職秘書崗位。

　　第十七條服務(wù)平臺應(yīng)建立和健全內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)平臺的技術(shù)管理、用戶管理、財務(wù)管理和知識產(chǎn)權(quán)管理等，保障服務(wù)平臺的規(guī)范運行。

　　第十八條服務(wù)平臺應(yīng)制定詳細(xì)的服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等相關(guān)對外服務(wù)制度。服務(wù)平臺服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目、服務(wù)團隊等信息應(yīng)通過上海研發(fā)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站（www.sgst.cn）向社會公開。

　　第十九條根據(jù)《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》及配套辦法的相關(guān)規(guī)定，服務(wù)平臺的大型科學(xué)儀器設(shè)施應(yīng)向社會開放共享。

　　第二十條服務(wù)平臺應(yīng)每年通過上海研發(fā)公共服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站填報年度報告，并向市科委報送。年度報告將作為服務(wù)平臺績效考核的主要依據(jù)。

　　第二十一條服務(wù)平臺需要更換平臺主任的，須由依托單位報市科委備案；服務(wù)平臺需要更名、變更服務(wù)方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由依托單位向市科委提出申請，市科委組織專家進(jìn)行論證后，確定是否同意變更。

　　第五章 評估與撤銷

　　第二十二條市科委委托專業(yè)評估機構(gòu)每年分領(lǐng)域?qū)Ψ?wù)平臺進(jìn)行績效評估，三年為一個評估周期，評估結(jié)果向社會公開。

　　評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般和不合格四個等級。按照“優(yōu)勝劣汰、滾動支持”的原則，“優(yōu)秀”、“良好”類服務(wù)平臺比例不高于30%；評估成績在每組排名（按分?jǐn)?shù)由高到低排序）后10%的，為“不合格”類服務(wù)平臺；其他參評服務(wù)平臺為“一般”類。

　　評估結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”的服務(wù)平臺，將給予經(jīng)費后補助資助。

　　評估結(jié)果為“不合格”的服務(wù)平臺，將責(zé)令限期整改。

　　第二十三條出現(xiàn)下列情形之一的，將不再列入服務(wù)平臺序列:

　?。ㄒ唬┻B續(xù)兩次績效評估為“不合格”的；

　?。ǘ┎唤邮苁锌莆瘷z查、監(jiān)督和評估或整改不合格的；

　?。ㄈ┰u估過程中出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假的；

　?。ㄋ模┮劳袉挝灰蛸Y產(chǎn)重組、破產(chǎn)、運營困難、依法終止等原因，無法繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)平臺服務(wù)功能的。

　　第六章 附  則

　　第二十四條本辦法自2022年4月1日起施行，有效期至2027年3月31日

來源：上海市科學(xué)技術(shù)委員會